不怕嚴管，亞洲最幸福的國家──新加坡

愛聽流行歌曲的同學，一定都知道林俊傑、梁靜茹、孫燕姿這些知名的歌手，他們可都是來自新加坡。新加坡，美麗的「城市國家」，面積僅701平方公里，約台北的兩倍，500萬人口中有85%是華人，因此我們對於新加坡有語文上的親切感。

1819年全島僅120位漁民，英人史丹福．萊佛士來到此地，開始管轄並列入英國殖民地。1942年曾被日本佔領，1959年新加坡併入馬來西亞聯邦，1965年新加坡「被要求退出」馬來西亞。

一個沒資源、沒水、沒農業、沒工業的蕞爾小島是沒有獨立的本錢，更何況人口結構有華人、馬來人、印度人、少數白人，這真是複雜的多元種族社會，稍一不慎，就易引起種族衝突。總理李光耀，牛津大學畢業的律師，在宣布獨立的記者會上都情不自禁地放聲大哭。

一個毫無生存基礎的小國，該如何生存下來？事實上，47年來，新加坡不僅生存下來，更成為高度國際化的進步國家，國民平均所得三萬五千美元，是台灣的兩倍，而且國民生活幸福度最高，是亞洲最幸福的國家。他們是如何辦到的？

前總理李光耀的治國理念是：「努力創造一個高效、有序運轉的社會，人人都受過良好教育，有教養、懂禮貌、知禮節，懂得欣賞藝術。」高遠理念如何落實為具體的國家政策呢？

一、菁英、廉能、高效率的人才政策：新加坡認為人才是國家的靈魂，選出最優秀的人才，經過研習、面試、實習，提供留學奬學金，讓他們成為全世界頂尖人才，返國後進入政府機構，給予數十萬美元之高薪，但吏治考核嚴格，若貪汙，除服刑外，還取消退休金，追溯貪汙年限長，連行賄者皆處以重刑。是以新加坡政府效能世界第一，也是世界上最清廉的國家之一。「台北人才來自台灣，新加坡人才來自全世界」。近年來，新加坡更提供高額薪資、奬學金予全世界菁英，協助入籍，以提升人才素質、國家競爭力。

反觀台灣百分之百的升學率，使學生失去了上進心和競爭力，也失去了對學習的熱情和敬意……

二、建立法治、互信的社會：新加坡人認為穩定、安全、整潔有序的社會比放縱式自由來得重要，對於破壞秩序、整潔者予以重罰，甚至還保留鞭刑。「嚴苛法律、嚴格執法、快速破案、公平罰則」，保障每位安分守己公民之權利，也建立國家法治權威。實施公積金制度，強制人民儲蓄，以己力完成教育、生活、結婚、購屋之理想，並以「工作福利」取代西方式社會福利觀，鼓勵人民努力進修、積極工作。新加坡相信，人民自己有卓越生活能力，才不會過度依賴政府。

三、政策現代化兼顧傳統東方價值：新加坡是世界金融中心、生技中心、水資源開發技術國及城市建設之典範。在住屋政策上要求大樓住戶須依種族比例分配，在生活中促進民族融合，一樓為公共空間提供喜慶、家族聚會場所，他們知道在都市化高度發展中，保留傳統文化、聯繫家族感情是甚為重要的，更且以稅收補貼，鼓勵子女照養父母。

新加坡予人的印象是整潔有序，新加坡人嚴謹自律、力爭上游，他們認為幸福的重要因素是：身體健康、安全感、家庭，而他們更堅信建立「幸福」的國家必須犧牲少數的自由，才能給予所有人公平而安穩的環境。新加坡是國家建設的「資優生」，他們的生活理念，值得同處華人文化的我們好好省思。

三月中《經濟學人》公布2012年全球城市競爭力，紐約第一、新加坡第三、香港第四、台北遠遠落在37名。我不禁想：「新加坡能，台灣一定也能……」

　　　　（部份資料參考自《天下雜誌》403期、《走！到幸福國找幸福》）